准旗：让理论宣讲“入耳入脑入心”
见闻
漫瀚歌云：“鲜红的党旗迎风风飘，党的六中全会开得好……全体党员上党课，六中全会精神贯彻好……坚持党性是法宝，廉洁执政基础牢”“市第四次党代会精神明，创新绿色任务清；学习贯彻准旗落实早，共产党就为咱百姓好。”
初冬时节，学习贯彻党的十八届六中全会、市第四次党代会精神的热潮在准格尔大地涌动：10月29日，旗委召开常委扩大会议对六中全会精神和市第四次党代会精神进行专题传达学习；11月9日，自治区党委副书记李佳深入准旗调研，为基层干部群众宣讲党的十八届六中全会精神；11月8日，准旗组织了十八届六中全会专题宣讲暨科级干部集中培训会；11月7日，旗委宣讲团深入基层开始巡回宣讲……
每天一早，许多家住薛家湾的准旗干部职工要乘坐公汽去大路上班，近40分钟的路程中，公汽上播放着准旗旗委宣传部剪辑制作的关于党风党纪建设宣传纪录片。“《永远在路上》《百年潮中国梦》等片子我在上班的公汽上看了很多遍，每部片子都三四十分钟，正好看完。而且还有流动字幕播着‘五位一体’、‘四个全面’等内容。上班途中成了学习过程，非常好。”一位准旗党政部门干部说。在迎泽街道湖西社区的“准格尔诗书画无声讲堂”，主题为“赏峡谷金秋银冬，品漫瀚文化风情”书画摄影展，每一幅作品都渗透着准格尔的发展变化和推进全域全季旅游的努力；在友谊街道张家圪旦社区“红色教育基地大讲堂”，关于毛泽东同志图文并茂的介绍，让群众感受到中国共产党领导人民建立建设新中国的伟大历程……
一次次宣讲、一场场活动、一张张笑脸……近年来，准旗按照“分层推进，点面结合”原则，持续推进基层大讲堂建设，全力提升讲堂效能，务求理论宣讲实效，用实际行动和真心真情为群众服务，充分发挥了基层理论宣讲在理论武装工作中的作用。
链接
准旗自2009年7月正式创办“准格尔大讲堂”这个品牌至今，先后邀请区内外知名专家学者举办专题讲座80余场，受众达6万余人。同时，他们将阵地延伸到各部门、苏木乡镇和社区，共建阵地、共享资源，形成宣传部主抓、各部门配合、基层党组织具体落实的齐抓共建的格局。
他们在讲堂建设上扩点、扩面，形成了旗、乡、村（社区）三级联动、相配套、广覆盖的讲堂体系，使党的理论政策宣传阵地直接延伸到农村、牧区、机关、学校、企业，乃至家庭。截至目前，全旗已建起各类基层讲堂209个。其中，重点推进强化嘎查村、社区的讲堂建设。自治区级示范讲堂——大路镇水荭花社区“惠堂”率先在全旗开通了村一级的微信平台，把讲堂搬上了空中。
“如何把党的理论、方针、政策，深化到我们的党员干部和广大基层群众中，并认知认同，创新很重要。所以我们在宣讲工作中坚持以创新的思维引领工作，从内容、方式、载体上通过接地气、知民情的宣讲方式，走进基层、走进百姓，让广大干部群众都能听到党的声音，并入脑入心、凝心聚力，搭建党群关系连心桥，让群众在潜移默化中明理论、受教育。”准旗旗委宣传部副部长、讲师团团长张君介绍。
抓住百姓关注的重大现实问题讲解。在讲清、讲准、讲全重大理论观点、精髓要义的同时，紧紧抓住群众关注的如社会养老、户籍改革、土地流转、征地拆迁等切身利益问题，与老百姓面对面引导交流、心贴心解疑释惑、实打实说理点拨。一改以往“灌输式”宣讲，实行“点菜式”宣讲，提供多个宣讲主题，同一个主题也有不同的侧重点，干部群众想学什么讲什么、要学什么送什么。同时，他们坚持理论惠民到基层。其中“杂惠半小时·百姓小讲堂”微宣讲，将惠民政策、文化节目等打包成“营养套餐”到村入户，组织开展流动党校人员送理论知识、旗直部门人员送技术送服务、土专家送致富经验、道德模范送心得的“送粮草”活动，很受群众欢迎。
在宣讲载体和途径上不断创新。一是集中宣讲。依托“准格尔大讲堂”等平台，举办各种内容的形势政策报告会；二是媒体宣讲。定期在报纸上开辟“理论学习”专栏专版，刊登转载各类理论文章等；三是艺术宣讲。利用说唱、小品、三句半、漫瀚调等群众喜闻乐见的艺术形式，让群众听得进、记得住、学得会；四是“无声”宣讲。依托文化活动室、党员学习室、文化大院、社区办事服务厅和农村便民超市等开办“理论超市”，设立阅报栏或宣传资料架，让群众随时看到这些免费学习资料。
感言
如今，新出台的政策、举措和党的理论创新成果一经发布，即引发街头巷尾热议。由于知识水平有限、信息来源参差不齐等种种原因，群众对党的方针政策理解不完全、不透彻，这就需要有个通俗易懂的“权威说法”。
如何让群众将“权威说法”真正“听进去”，就要求宣讲宣传人员当好群众的“理论翻译”，让理论宣传真正“接地气”。准旗按照“阵地广、覆盖全、接地气、形式多”的要求，使基层干群听得清、看得懂、好接受，把“有意义”的事情做的“有意思”，使党的理论政策与基层无缝对接，理论宣传工作强化引领、服务大局、推动发展的作用得到较好发挥。
现在，我们正在全面铺开学习宣传贯彻十八届六中全会精神的工作，其中，宣讲是一个重要方面，在讲清、讲准、讲全、讲透的基础上，面向基层群众，当然还要密切联系实际，如此，才能推动全会精神真正落地扎根、开花结果。
（尚铁兵 栗志国）
速看准旗易发这些地质灾害，快看如何预防！
准格尔旗国土资源局开展地质灾害防治知识宣传周活动
为切实做好地质灾害防治，加强地质灾害防治基础知识宣传，旗国土资源局从5月12日至18日开展地质灾害防治宣传周活动。
一、全国“防灾减灾日”的由来
2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级特大地震。为增强全民忧患意识，提高防灾减灾能力，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为“全国防灾减灾日”。今年5月12日是我国第8个“全国防灾减灾日”，活动主题是“减少灾害风险 建设安全城市”。
二、地质灾害基本定义
通俗的讲，地质灾害是指由于自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地质现象。
三、地质灾害类型
常见地质灾害有：地震、火山喷发、断层错动、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地面开裂（地裂缝）、煤层自燃、洞井塌方、冒顶、偏帮、鼓底、岩爆、高温、突水、瓦斯爆炸、建筑地基与基坑变形、垃圾堆积、塌岸、淤积、渗漏、浸没、溃决、海平面升降、海水入侵，海崖侵蚀、海港淤积、风暴潮、水下滑坡、潮流沙坝、浅层气害、黄土湿陷、膨胀土胀缩、冻土冻融、沙土液化、淤泥触变化、淤泥触变、水土流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化、沼泽化、地下水质污染、农田土地污染、地方病、河水漏失、泉水干涸、地下含水层疏干（地下水位超常下降）等。
注意！准格尔旗易发地质灾害类型主要有：
（一）崩塌
1、崩塌的定义
是指较陡的斜坡上的岩土体在重力的作用下突然脱离母体崩落、滚动堆积在坡脚的地质现象。
2、诱发崩塌的外界因素
（1）地震。地震引起坡体晃动，破坏坡体平衡，从而诱发坡体崩塌。
（2）融雪、降雨。大雨、暴雨和长时间的连续降雨，使地表水渗人坡体，软化岩土及其中软弱面，从而诱发崩塌。
（3）地表冲刷、浸泡。河流等地表水体不断的冲刷坡脚，削弱坡体支撑或软化岩、土，降低坡体强度，从而诱发崩塌。
（4）不合理的人类活动。如开挖坡脚、地下采空、水库蓄水、泄水、堆（弃）渣填土等改变坡体原始平衡状态的人类活动，都会诱发崩塌。
还有一些其他因素，如冻胀、昼夜温度变化等也会诱发崩塌。
（二）滑坡
1、滑坡的定义
是指斜坡上的岩土体由于某种原因在重力的作用下沿着一定的软弱面或软弱带整体向下滑动的现象。俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。
2、滑坡对人类的危害
滑坡作为山区的主要自然灾害之一，常常给工农业生产以及人民生命及财产造成巨大损失，有的甚至是毁灭性的灾难。
3、诱发滑坡的外界因素
地震、降雨和融雪、地表水的冲刷、浸泡、河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷是诱发滑坡的外界因素，而暴雨是诱发滑坡的主要因素。
不合理的人类工程活动，如开挖坡脚、坡体上部堆载、爆破、水库蓄（泄）水、矿山开采等都可诱发滑坡，还有如海啸、风暴潮、冻融等作用也可诱发滑坡。
此外，劈山开矿的爆破作用，可使斜坡的岩、土体受震动而破碎产生滑坡；砍伐森林使植被破坏，山体裸露，加剧水土流失，导致山坡冲沟发育，容易发生滑坡或坡面泥石流，滑到坡脚或沟谷里的松散土石称为泥石流的物源条件。若遇大暴雨，就会转化成泥石流灾害。
（三）泥石流
1、泥石流的定义
通俗的讲，泥石流就是水、泥沙和石块一起向下游快速流动。泥石流的特点可以归纳为：爆发突然。能量巨大；历时短暂、猝不及防；高速流动、来势凶猛；破坏力强、损失严重。
2、泥石流的特点
泥石流的特点可以归纳为：爆发突然、能量巨大；历时短暂、猝不及防；高速流动、来势凶猛；破坏力强、损失严重。泥石流流动过程中可携带巨大的石块，冲撞力非常大，在很短时间内将大量泥沙石块冲出沟外，常常给人类生命财产造成很大危害。
3、泥石流对人类的危害
泥石流的危害往往比滑坡、崩塌和洪水更加严重。泥石流冲进村庄摧毁房屋，造成村毁人亡的灾难；还可冲毁铁路、公路、水坝，造成交通中断，河流改道；冲毁水电站、引水渠道及桥梁等建筑物，淤埋电站水渠；摧毁矿山设施，淤埋矿山坑道，造成人员伤亡甚至使矿山报废。
泥石流的爆发突然、来势凶猛、迅速的特点，并兼有崩塌、滑坡和洪水破坏的双重作用，其危害程度往往比单一的滑坡、崩塌和洪水的危害更为广泛和严重。
（四）地面塌陷
1、地面塌陷的定义
地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一种地质现象。当这种现象发生在有人类活动的地区时，便可能成为一种地质灾害。
2、地面塌陷类型
由于其发育的地质条件和作用因素的不同，地面塌陷可分为岩溶塌陷和采空塌陷。
（五）地裂缝
是地表岩层、土体在自然因素或人为因素作用下，产生开裂，并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种宏观地表破坏现象。有时地裂缝活动同地震活动有关，或为地震前兆现象之一，或为地震在地面的残留变形。后者又称地震裂缝。地裂缝常常直接影响城乡经济建设和群众生活。
（六）地面沉降
地面沉降又称为地面下沉或地陷。它是在人类工程活动影响下，由于地下松散，地层固结压缩，导致地壳表面标高降低的一种局部的下降运动（或工程地质现象）。
四、哪些人类活动可能诱发地质灾害
违反自然规律、不合理的人类活动往往会诱发地质灾害。这些人类活动主要有以下几种方式：
开挖坡脚：修建公路、铁路、依山建房等。
蓄水排水：水渠和水池的漫溢和漏水，工业生产用水和废水的排放，农业灌溉等。
堆填加载：在斜坡上大量兴建楼房，大量堆填土石、矿渣等。
此外，劈山开矿的爆破、山坡上乱砍滥伐等，也容易诱发地质灾害。
五、灾害识别与避险自救
（一）临灾前兆
1、滑坡发生前兆
（1）斜坡上池塘水漏失。处在滑坡体上的水塘由于斜坡出现裂缝，导致水塘水文明显下降或水塘里的水全部漏失，是滑坡即将发生的明显征兆。
（2）动物表现异常。崩塌、滑坡发生前，地表会有轻微的颤动，有时地下还会发出岩石拉裂、破碎的声音。动物的感觉比人灵敏，所以动物感知到这种信息后会表现出惊恐不安，如老鼠和蛇乱跑不进洞。若在滑坡危险区内，发现多种动物有异常表现，可能预示崩塌、滑坡即将来临，应尽快撤离危险区。
（3）马刀树。斜坡表层的岩土体，在重力作用下有向下运动的趋势，如果运动很缓慢，斜坡上生长的树木就会呈现上部向上直立生长、下部弯曲的形状，称为马刀树。斜坡上若存在马刀树，说明斜坡表层在发生非常缓慢的向下滑动，持续时间可能有几年、甚至几十年。斜坡上的电线杆、墓碑等也会发生倾斜。
（4）醉汉林。滑坡在滑动过程中，滑坡体上的树木会发生倾斜，东倒西歪，就像喝多了酒的醉汉，称为“醉汉林”。出现这种情况，说明滑坡已经开始快速滑动。如果发现斜坡上的树木东倒西歪，就要快速撤离危险区。
另外，不同类型、不同性质、不同特点的滑坡，在滑动之前也会显示出一些征兆。归纳起来，常见的有如下几种：
（1）滑坡滑动之前，在滑坡前缘坡脚处，堵塞多年的泉水有复活现象，或者出现泉水（井水）突然干枯，井、泉水位突变或混浊等类似的异常现象。
（2）在滑坡体中部、前部出现横向及纵向放射状裂缝，它反映了滑坡体向前推挤并受到阻碍，已进入临滑状态。
（3）滑坡滑动之前，滑坡体前缘坡脚处，土体出现隆起（上凸）现象，这是滑坡体明显向前推挤的现象。
（4）滑坡滑动之前，有岩石开裂或被剪切挤压的现象，这种现象反映了深部变形与破裂。
（5）滑坡在临滑之前，滑坡体周围的岩（土）体会出现小型崩塌和松弛现象。
（6）如果在滑坡体有长期位移观测资料，在滑坡滑动之前，无论是水平位移量或垂直位移量，均会出现加速变化的趋势。这是临滑的明显迹象。
（7）滑坡后缘的裂缝急剧扩展，并从裂缝中冒出热气或冷风。
2、崩塌发生的前兆
（1）持续掉落石块。在又高又陡的斜坡上，如果岩石中的裂缝不断扩大，陡坎高出不时掉落小块落石，小规模的崩塌不断发生，就有可能是崩塌的前兆，此时一定要注意，加强警惕。
（2）岩石错动传出摩擦声。随坎坡顶出现新的裂缝，不时听到岩石的断裂错碎声，或块石掉落的声音，都是崩塌的前兆。
（3）坡顶出现新的破裂形迹，嗅到异常气味。
（4）出现热、氡气、地下水质、水量等异常。
3、泥石流发生的前兆、
（1）河水加大变浑。河水水流突然加大，水流中夹杂较多的柴草、树枝，河水变得非常浑浊，这些都是可能发生泥石流的前兆。或者河水突然断流，可能是上游有滑坡进入河谷，暂时堵塞河道形成堰塞湖。在这些现象发生时，一定要根据预先制定的防灾预案，快速撤离到安全地带。
（2）沟谷远处昏暗并传出轰鸣声或闷雷般的声音。泥石流发生时，携带的局势撞击沟壁产生沉闷的轰鸣声，但明显不同于火车、雷电或爆破等声音。沟谷远处传来这样的轰鸣声、突然变得昏暗并有轻微震动感，说明泥石流正在向外流动，要马上离开沟谷，跑到附近的高地上。
（二）避险自救
1、发生崩塌时怎么办
崩塌发生时，如果身处崩塌影响范围外，一定要绕行；如果处于崩塌体下方，只能迅速向两边逃生，越快越好；如果感觉地面震动，也应立即向两侧稳定地区逃离。
2、发生滑坡时怎么办
滑坡发生时，不要贪恋财物，首先要保证人身安全，快速撤离到安全的地带。应向滑坡边界两翼之外撤离，决不能沿滑移方向逃生。如果滑坡移动速度很快，最好原地不动或抱紧一颗大树不松手。
滑坡暂时停止，也不要立即回到处于滑坡危险区的家中挖掘和搜寻财物，要等滑坡彻底稳定后再进行。
3、发生泥石流时怎么办
当处于泥石流区时，不能沿沟向下或向上跑，而应向两侧山坡上跑，离开沟道、河谷地带。但应注意，不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留，以防斜坡失稳下滑，应在基底稳固又较为平缓的地方暂停观察，选择远离泥石流经过地段停留避险。另外，不应上树躲避，因泥石流不同于一般洪水，其流动中可能剪断树木卷入泥石流，所以上树逃生不可取。应避开河（沟）道弯曲的凹岸或地方狭小高度不高的凸岸，因泥石流有很强的掏刷能力及直进性，这些地方可能被泥石流体冲毁。
六、灾害防治措施
（一）不可随意开挖坡脚和堆弃土石
不要在古滑坡或山坡坡脚挖土，避免斜坡上部失去支撑下滑（特别是在土质松软的情况下），增大发生滑坡的概率。不要使用大型机械开挖坡脚，因为开挖速度快，更容易引发滑坡。不要在斜坡的顶部随意堆放废弃土石，以免降低斜坡稳定性，增大发生滑坡的概率。
（二）建房选址尽量避开沟口
正对山沟沟谷的村庄或房屋最容易受到泥石流的袭击，在雨季时一定要加倍注意。雨季来临之前，要把沟谷中堆弃的土石、垃圾等清除干净，以保证泥石流或洪水能够沿着沟道流出。有的村庄虽远离沟口，也要注意防范泥石流的威胁。遇到极端天气，可能发生百年一遇的暴雨，从而引发泥石流。
（三）建房要远离滑坡体和高陡斜坡
在山区，盖房选址时一定要慎重，绝对不能建在滑坡体上，或容易发生滑坡的山坡上，必要时要请专业人员进行勘察评估。
有时房屋虽然远离高陡山坡，但由于崩落石块的弹跳，房屋也可能受到损毁，造成人员伤亡或财产损失。因此，建房要尽量远离高陡斜坡。
（四）山坡上建房要修建挡墙
建在上坡上的房屋，为了防止山上滑落土石的冲击破坏，应根据地形建造坚固的挡墙，以保证房屋安全。
（五）尽量避免半挖半填地基
尽量避免在半挖半填的地基上建房，如果难以找到合适的宽敞场地建房，一定要处理好地基。开挖山坡一侧要对挖出的陡坎进行支护，防止发生滑坡；堆填土体一侧要夯实地基，避免地基沉陷或发生滑动。房屋建成后注意观察房前屋后地面变化，必要时安装简易监测报警设备。
（六）分级开挖、及时支护可减少或避免滑坡
开挖山坡坡脚修建道路时，一定要及时支护开挖形成的斜坡陡坎。有时要采取分级开挖的形式，形成多级台阶，以保证斜坡的稳定。
（七）山区居民雨天应提高警惕
居住在山区的居民，如果遇到大暴雨，特别是夜间暴雨，及时在家里，也要提高警惕。如果自家住房前后有山坡或住房位于沟谷中、河岸边，应该按照地质灾害防灾预案临时躲到比较安全的地方，预防突然发生的滑坡、泥石流。
（八）植树造林是预防滑坡、泥石流的有效措施
植树造林的好处有好多，一方面可以绿化环境；另一方面可以使山坡上的松散土石得到保护，树木的根系像巨手一般牢牢抓住土壤，起到防止水土流失的作用，进而减少滑坡和泥石流发生的几率。
七、山区游玩注意事项
（一）山区游玩要关注天气变化
山区常有“十里不同天”的说法，沟口晴天很热，但几千米外的沟谷上游可能正在下暴雨，并有发生泥石流的危险。所以雨季到山区游玩，除了要事先收看、收听天气预报外，进入山区后还要时刻留心沟谷上游是否下雨和突然发生的天气变化，以便提前采取防范崩塌、滑坡、泥石流灾害的措施。
（二）提前设计游玩路线
在雨季到山区游玩，一定要提高警惕，注意防范崩塌、滑坡和泥石流灾害。首先要提前关注天气变化，还要提前了解清楚当地的地理环境，选择安全的游玩路线，避开有可能发生崩塌、滑坡、泥石流的地段。
（三）被困山谷及时求救
游玩活动中不要随意单独行动，应结伴而行，防止发生意外；被困在有危险的地方时，要想办法传递信号，让救援人员知道你所在的位置。
（四）阴雨天气远离沟谷
野外游玩时尽量不要在沟谷中停留，特别是遇到阴雨天气，更要离开低洼的谷底，防范上游大雨引发泥石流冲向下游，危及人身安全。
（五）在山区遇雨时要避开斜坡陡坎
不要选择在雨天进山游玩，如果出行后天气突然发生变化，一定要快速躲避到安全的地方，避免在陡坡斜坡下发停留。
（六）山区行车需小心谨慎
开采经过山区公路时，要多观察公路边的山坡情况，看到路边警示标志时一定要注意观察，小心行驶，防止落石。遇到雨天，更要注意防范公路斜坡的土石发生崩塌或滑坡。
（七）陡峭岸边切勿停留
野外郊游活动一定不要选在陡峭的河、湖、水库岸边，尤其是土质岸坡。因其长时间受水流冲刷、浸泡，发生塌岸的可能性极大。
（八）不要攀爬陡峭的山坡
在山区游玩时，要避开陡峭的山坡，远离有危险警示的地段，不要攀爬陡崖，以免滑下山坡或被崩落的土石砸中，造成伤害。（来源:准格尔旗国土资源局）
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本期编辑：赵纯
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